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资阳市民政局 资阳市消防救援支队 关于提升全市养老服务质量加强养老机构 消防安全标准化建设的通知
各县（区）民政局、消防救援大队，临空经济区社会事务局： 为提高全市养老院服务质量，2017年以来，我市按照中、省统一部署，持续开展了养老院服务质量建设和农村敬老院消防隐患整改等专项行动，部分安全隐患问题得到有效整治，但养老机构的消防安全管理和消防安全标准化建设程度仍然不高。在近期全市消防安全有关会议上，养老机构消防安全标准化建设被通报，并要求在年底前整改达标。为加强全市养老机构消防安全管理，切实落实养老机构消防安全标准化建设达标要求，根据市政府要求，市民政局、市消防救援支队决定，在全市推进养老机构消防安全标准化建设工作，全面提高养老服务机构消防安全管理水平，提升养老服务质量。 一、总体要求 2021年，按照国家消防安全管理有关要求和《社会福利机构消防安全管理十项规定》，大力推进养老机构消防安全标准化建设，推动养老机构消防设施设备配备符合国家工程建设消防技术标准，消防安全管理达标，服务满足需求。 二、主要任务 （一）明确职责 从6月起， 按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，各县（区）民政部门牵头组织辖区内养老机构消防安全标准化建设工作，督促乡镇人民政府和各类养老服务机构落实管理主体责任，组织开展养老服务机构消防安全标准化达标工作。各县（区）消防救援大队要配合民政部门开展工作，指导各类养老服务机构落实消防安全管理有关要求，指导养老机构消防安全标准化达标。 （二）组织实施 1、消防安全标准化达标自查（10月31日前）。6月30日前组织辖区内各类养老服务机构开展消防安全标准达标情况自查，按照“一院一策”对照建立消防安全标准化问题台账。由各县（区）民政局、临空经济区社会事务局与本地消防救援部门成立联合督导工作组，在10月底前完成对本地养老服务机构自查情况的全覆盖复核和指导，确保消防安全标准化短板底数清、问题实、情况明。 2、完善消防安全管理制度（11月30日前）。指导各类养老机构按照消防安全标准化有关内容，健全养老机构内部消防安全管理制度，制定消防安全事故预警和应急处置预案，明确消防安全岗位责任。指导养老机构开展防火检查巡查、消防安全培训和应急演练，加强设施设备管护，规范建立消防安全管理档案（附件2）。 3、实施消防安全隐患整治（12月20日前）。各地民政部门和消防救援部门要密切配合，指导各类养老服务机构建立隐患整改台账，对养老服务机构消防隐患整治提供支持。按照消防安全管理标准，通过增设消防设施器材、规范电器线路安装、实施防火分隔等措施进行建筑消防安全改造，确保养老机构建筑主体符合消防安全技术规范要求。通过推广使用独立式火灾自动报警系统、简易喷淋系统、安装消防卷盘等投入成本低、防范效果好的消防设施，提升养老机构的消防安全条件。对存在重大风险隐患，无法整改的要责令停止使用或停止运营，妥善安置入住老人。 三、工作要求 各县（区）民政局、临空经济区社会事务局要在7月10日前报送《全市养老机构消防隐患达标自查表》，12月25日前报送工作总结，对在12月20日前仍未整治达标的养老机构要说明原因，明确下步工作措施，明确责任人督促落实后续整改。市民政局将和市消防救援支队组织联合督导组，对各地标准化建设工作开展专题督导。 联系人：廖颖，联系电话：028-26110763 邮箱：593562320@qq.com。 附件：1.《全市养老机构消防隐患达标自查表》 2.《养老机构消防安全管理达标档案资料模板》 资阳市民政局 资阳市消防救援支队 2021年6月15日
附件1
养老机构消防安全管理达标档案资料模板 单位基本信息登记表（模板一）
养老机构建筑基本情况登记表（模板三） 建筑名称：
注:每幢建筑对应登记一 张表，表格数量如不够单位可自行复印。 消防安全管理人员登记表（模板四）
消防安全责任制订及公布情况（模板五） 口消防安全责任人职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口消防安全管理人职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口专(兼)职消防安全管理人员职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口安保部经理职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口工程部经理职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口前厅部经理职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口客房部经理职贵 口未公布售 口已公布/公布时间: 口商场经理职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口餐饮部经理职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口娱乐场所负责人职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口其他部门经理职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口消防控制室值班员职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口电工职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口电焊工职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口油漆工职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口厨师职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口物资仓库管理员职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口楼层疏散引导员职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口一般员工职责 口未公布售 口已公布/公布时间: 口其他 口未公布售 口已公布/公布时间: 注：所有以上已勾选的消防安全职责单位应单独成册制档 专职（志愿）消防队信息登记表（模板六）
专职（志愿）消防队装备配备登记表
其他重点岗位人员（模板七）
火灾情况记录（模板八）
消防救援机构下发法律文书登记表（模板九）
消防安全活动记录（模板十） 单 位： 使用年度： 说 明 消防安全活动是指消防安全重点单位开展与消防工作有关的会议、培训、演练等。 一、消防工作会议制度 消防工作会议每月应至少召开一次或根据消防安全工作的需要及时召开，会议主要进行如下内容: (一)拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作: (二)确定逐级消防安全责任，督促落实火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的重大问题: (三)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案，为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障: (四)讨论火灾隐患的整改工作，制定切实可行的整改措施，加强防范工作: (五)制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实: (六)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，拟定演练方案，督促实施演练: (七)总结当月本单位防火巡查、防火检查、消防控制室值班、隐患整改等情况， 研究部署下阶段消防工作任务: (八)对本单位开展灭火演练情况进行总结: (九)研究制定消防工作考核办法，对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人给予表彰，对未依法履行消防职责的给子批评或处理。 二、消防工作培训制度 单位应当通过多种形式开展展经常性的消防安全宜传教育。消防安全重点单位对员工应当每半年至少进行次消防安全培训，培训内容应该包括: （一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； (二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； (三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； (四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能； (五灭火和应急疏散预案的程序，组织疏导群众的知识和技能； (六)对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。 三、消防工作演练制度 消防重点单位应当按照灭火和应急预案，至少每半年进行次演练，并结合实际，不断进行完善预案。 (一)灭火和应急疏散预案应当包括下列内容: 1.组织机构，包括: 灭火行动组、 通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组； 2.报警和接警处置程序； 3.应急疏散的组织程序和措施； 4.通讯联络、安全防护救护的程序和措施。 (二)要求: 1.灭火演练前要做好充分的准备，严密组织， 注意安全； 2.演练时，应当设置明显标识并 事先告知演练范围内的人员； 3.灭火演练过程中要注意收集好图片材料，做好 书面记录； 4.及时总结灭火演练工作，对单位灭火和应急疏散预案进行改进。 消防工作会议记录（模板十一）
消防安全培训记录（模板十二）
政府各职能部门和行业主管部门 督导检查单位消防工作情况（模板十三）
消防控制室值班人员登记表（模板十四）
消防控制室值班记录表（模板十五） 消防安全责任人或消防安全管理人（签字）：
消防控制室火灾报警控制器记录表（模板十六）
防火巡查记录（模板十七）
注: 1、每日巡查两次，正常打“√”，存在问题打“x”，并备注存在问题及处理情况。2、对发现的问题要及时处置，无法当场处置的要立即向消防安全责任人或管理人报告。
建筑消防设施巡查记录（模板十八）
注: 1、情况正常打“√”，存在问题或故障打"x"； 2.每日进行巡查的人员应具有建筑消防设施操作员资格； 3、对发现的问题应及时处理，当场不能处置的要填报《建筑消防设施故障处理记录》，在此记录中的“故障原因及处理情况”一栏填写相应编号。
防火检查记录（模板十九） 检查部位： 检查时间： 年 月 日 时 分 检查人员签字： 被检查部门负责人签字： 单位消防安全管理人签字： 单位消防安全责任人签字：
此联抄送消防安全责任人或管理人 此联抄送消防安全责任人或管理人
信息公开选项：主动公开
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