资民函〔2024〕24号

资阳市民政局
对市政协五届四次会议第0131号
提案答复的函

刘玉梅委员：
    首先，感谢您对我市社区治理事业发展的关心，根据《关于提升城市智慧治理水平的建议》（第0131号提案）的具体内容，我局认真研究，现就有关事项答复如下。
    一直以来，在市委市政府的正确领导下，全市智慧社区建设工作稳步推进。随着大数据、物联网等信息技术的发展，智慧社区已成为未来城市发展的重要趋势之一，对于优化社区公共服务、提升社区管理服务水平、提高居民生活质量、促进社区和谐发展、打造宜居城市等具有重要意义。近年来，市民政局会同住建、财政、大数据管理等相关部门协同推进智慧社区建设工作，推动数字化赋能基层社会治理，探索现代信息技术与基层治理深度融合，推动基层社会治理从传统方式向高效能智慧治理转变。
    一、坚持规划引领智慧社区建设。

    2022年以来，印发《“互联网 社区”行动计划（2021—2025）》《资阳市“十四五”城乡社区发展治理规划》《〈资阳市“十四五”数字经济发展规划〉重点目标任务责任分工方案》等文件，明确提出要以满足人民群众日益增长的美好生活新需求为导向，以“互联网 ”为创新引擎，着力培育信息化、智能化、智慧化的社区治理形态，助推基层治理体系和治理能力现代化。要加强信息基础设施建设、加快技术运用、推动智慧场景营造等智慧社区建设任务。要求提升智慧社区数字化服务体系，结合“雪亮工程”“慧眼工程”“天网工程”“资阳市民云”等平台，实现服务下沉社区，公共事务通办。
    二、深入推进智慧乡村建设。

    建成全市农村集体“三资”信息化管理平台，集成资产台账管理、统计查询、会计核算、监管预警等功能，实现收支分级审核、线上运行管理，县级核算中心统一规范记账。推进农村宅基地管理信息平台建设，开发宅基地基础信息调查、宅基地基础信息数据管理、信息数据分析、综合监管模块、可视化数字大屏展示、农村土地承包经营权信息管理等6个市级模块和数据库管理、利用现状管理、宅基地“一张图”、权属信息管理、审批、盘活利用信息平台、监测监管、信息共享服务、电子档案和台账管理等10个县（区）子系统，实现申请、审批、执法、流转、退出等业务全流程数字化管理。
    三、开展智慧社区试点。

    2020年开始，我市3个县（区）全覆盖纳入省级社区治理智慧科技型社区试点。智慧社区治理平台主要有以下特色：一是两线互动，治理路径更加便捷。在平台中建立服务需求、服务资源、服务项目“三张清单”和双向认领机制。通过平台收集群众意见建形成需求清单，社区“两委”整合社区资源形成资源清单，经过综合数据分析形成项目清单，实现线上收集—线下实施—线上评价闭环服务机制。二是多元参与，治理对象更加精准。将小区人员、房屋、车辆信息录入平台进行“一户一档”精细化管理。针对留守儿童、空巢老人、高龄独居老等特殊人群，在平台进行标记并设定预警条件，出现预警信息时，社区工作人员将及时进行处置。三是一屏统览，治理方式更加智能。整合政务、教育、医护等多项数据，开发“智慧党建、智慧政务、智慧治理、智慧民生、智慧家庭、智慧安防”等6大智慧化应用功能，构建起服务与治理的纵横网络。
    四、下步工作
    根据新一轮党和国家机构改革方案，属于民政部门管理的城乡社区治理事项将整体划转至社会工作部门，目前中央、省、市、县各级机构改革已经完成。智慧社区建设属于城乡社区治理工作范畴，机构改革后，将由新成立的社会工作部承接。下一步，市民政局将继续做好相关工作，配合有关部门持续推动智慧社区建设工作，围绕居民需求，拓宽智慧社区服务功能，不断打造符合本地实际需求的多元智慧场景，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。
    再次感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如您对以上答复有什么意见，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

资阳市民政局
2024年6月11日