为做好事实无人抚养儿童工作，着力破解事实无人抚养儿童审批过程中存在“失联证明无法出具”难题，资阳市民政局联合市公安局制发了《关于进一步做好事实无人抚养儿童身份认定工作的通知》，推动保障工作抓好抓细。

事实无人抚养儿童认定工作开展以来，随着基层工作深入，我市陆续暴露出儿童父母无个人信息，失联标准界定不清，难以通过报案回函方式认定的问题，导致部分儿童不能纳入保障范围。对此情况，我市本着依法依规，实事求是的原则，同时充分学习借鉴其他地区先进经验，结合我市实际，在准确把握失联认定标准基础上，制定了可以采取“个人声明+村居查证+乡镇核实+公安查明”的方式进行认定，由公安机关出具仅用于办理事实无人抚养儿童基本生活补贴待遇、接受政府救助的失联证明。此项措施出台后，关于失联证明无法出具的难题将迎刃而解，使儿童利益得到最大化发展。