一是严格特困人员申请审批。落实特困人员救助供养政策，进一步对申请人员的劳动能力、收入来源、财产状况、法定义务人及履行义务能力情况进行具体明确，严格申请办理程序。

二是落实特困人员主动发现机制。依托困难群众主动发现机制，充分发挥镇村干部、民政办工作人员、村民小组长、社会组织及志愿者的作用，及时发现符合条件的特困人员并协助其申请救助供养，做到主动发现、主动报告、主动救助。

三是全面掌握特困人员集中供养需求。对特困人员生活自理能力进行全面复核评估，根据生活自理能力等级确定其应享受的照料护理类别。组织镇、村民政干部对散居特困人员集中供养需求进行一一摸底调查，对愿意集中供养的人员及时按程序纳入集中供养，对自愿分散供养的特困人员明确委托照料人，签订照料护理协议，落实相关人员职责。（区民政局   石竹君）