安岳县采取“五化五增强”抓重点、破难点不断深化村务公开工作，积极搭建“阳光村务”平台，让村干部权力在阳光下运行，让群众明白看懂“明白墙”“放心账”，推动村务公开工作再上新台阶，全县村务公开工作取得新成效。

一、责任精细化，增强执行力

建立“五级”责任体系。明确各级各部门自觉履行法律法规赋予村务公开的各自职责。一是县人民政府统一领导行政区域内的村务公开工作，开展村务公开经费纳入同级财政预算；二是县民政部门负责全县村务公开的指导、协调和监督工作，县农经中心负责全县村务公开中的财务公开的指导监督工作，县纪委监委负责村务公开的专项监督工作；三是县级其他相关部门按照各自职责负责村务公开的指导工作；四是乡镇政府负责指导村委会完善村务公开规章制度，督查村委会履行村务公开职责情况，对村委会成员、村务监督委成员进行村务公开业务培训，指导解决村务公开的异议；五是村委会按照《四川省村务公开条例》规定的形式、内容、程序和时间实施村务公开。形成县政府统揽全局，县民政部门牵头抓总，县纪委监委、县农经中心主力协调，县级其他相关部门、乡镇（街道）协同推进的领导责任体系，增强村务公开权威性和执行力。

二、公开制度化，增强公信力

创新建立村务公开工作机制，不断增强制度的针对性、操作性和实效性。一是建立“三个一”工作制度。一村一负责人，各村确定专人负责村务公开信息的日常更新的维护工作，确保村务公开工作职责明确、责任到人。一村一规范栏。按照统一的模板样式，设置固定的村务公开栏，做到公开阵地规范。一季一新内容。每季度更换一次公开内容，并于每季度结束10日内进行公开，作好详细记录（包括内容、拍照等），将全部资料归档。二是建立暗访制度。建立完善村务公开暗访制度，采取定期或不定期的检查、随机抽查、暗访、调研、督查等村务公开工作进行明查暗访，对工作不到位的及时通报批评并进行及时整改，对核查出的问题线索，加强分析研判，及时处置，以零容忍的态度快查严处村务公开不到位问题，确保村务公开制度措施落到实处。三是建立考评奖惩机制。把村务公开工作情况纳入乡镇（街道）和村级“两委”班子年终村务公开工作考核内容，将考核结果与干部年终绩效、提拔重用挂钩。

三、方式灵活化，增强互动力

通过“四上”方式灵活公开。一是“上栏”公开。遵循“实用、方便、明确、节俭”原则，以公开栏公示为主要形式，将公开内容、程序、时间和载体进行进一步的规范和细化，精心设计了12个公开事项的公开模板，通过村务公开栏公开村务，便于群众观看、监督。二是“上门”公开。乡镇（街道）将村民关心的深化“改进作风、服务群众”工作联系服务群众卡、低保政策宣传，未成年保护法律法规等资料发放到农户家中，把服务送到村民手上；三是“上会”公开。通过定期与不定期召开的村“两委”会议、村党员会议、村民代表会议、村民会议等，不同范围当面通报公开村级重大村务。四是“上网”公开。结合现代信息技术，把各项惠民政策利用会议、村村通广播、电话、微信群、QQ群、短信等多种形式公开，及时向广大群众宣传，更好地接受人民群众监督，切实保证广大村民对村务的知情权、监督权，保障村民的合法权益。

四、内容亲民化，增强感染力

围绕群众最关心的内容进行全面公开，让村民更好地享有知情权与评判权，融洽干群关系，架起干群连心桥，提高村民获得感。一是以政务公开为重点。以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，在新型农村合作医疗、城乡大病救助落实、城乡最低生活保障、特困人员救助供养、种粮直接补贴、宅基地审批，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等等有关政策法规、办事程序、办理结果等群众普遍关心的问题及时进行全面公开公示，保障群众的知情权。二是以财务公开为突破。以村民能看懂为标准，按各项开支的实际用途逐项公布明细，交待清楚每笔帐务、每一个环节，将群众特别关心的集体资产及其经营管理、经济收益情况，资金补助，项目建设标准情况，乡村振兴款物发放标准等重点问题进行全面公开，增强村务公开的真实性，减少群众的疑虑。三是以自治事务公开为补充。从涉及全体村民利益入手，根据本村实际情况，制定具有自身特点的村务公开内容，如：集体经济所得收益的使用、集体所有土地承包经营、集体建设用地使用权流转、土地收益等，并随着形势的变化，不断调整、充实村务公开的内容，真正做到凡涉及农民群众切身利益的大事，都要向群众公开，接受群众监督。

五、监督常态化，增强约束力

拓展民主监督渠道，进一步提高农村各项事务工作的透明度，让权力在阳光下运行。一是监督机制进一步健全。严格建立支部领导、村委实施、群众监督、村监会监管、上级检查“五位一体”监督平台。按照村务监督委员会制度实施办法，全县所有村经换届选举产生成立了村务监督委员会，确保了村级民主监督经常化、制度化、规范化、全程化。二是村务监督委员会职责进一步加强。依法履行村务监督委员会职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况，形成“敢于监督、善于监督、全程监督”良好工作作风，有效化解群众疑虑，进一步确保村务公开监督工作落到实处。三是群众参与度进一步提高。充分发挥社会监督作用，积极公开村务群众监督电话，畅通群众诉求渠道，村民可随时反映意见、提出建议，让村干部在监督下决策，让村务在阳光下运行，切实推动村务公开工作的常态化，扩大监督的覆盖面，提高群众对村务工作的知晓率、参与度。