安岳县打好“1234”组合拳 筑牢监测帮扶网
安岳县紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,聚焦过渡期加强低收入人口监测帮扶,通过“围绕一个中心、健全两项机制、完善三个举措、强化四个保障”措施,打好“1234”组合拳,提升低收入人口监测帮扶实效,坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线。截至10月底,为建档立卡脱贫户和监测户发放低保金248085人次7042.68万元、发放特困供养金20215人次1138.5284万元、发放临时救助金305人次29.88万元。 围绕一个中心。围绕“坚决守住不发生规模性返贫致贫底线”这一中心任务。坚持多措并举、改革创新、强化配合,持续兜稳兜好基本民生保障底线,不断提升低收入人口获得感和认同感。目前全县监测有低保60055人、特困供养9603人、低保边缘家庭752人、乡村振兴监测户等对象1187 人。 健全两项机制。健全防止返贫监测帮扶、低收入人口监测帮扶两项机制,加强互融互通,实现同频共振。乡村振兴部门牵头健全防止返贫动态监测和帮扶机制建设,民政部门牵头健全农村低收入人口常态化帮扶机制,其他相关部门按照专项救助职责开展相关工作,共同筑牢监测帮扶网底。加强部门协调和政策衔接,既保持两个机制的相对独立性,又提升相互间的联动性,让监测帮扶更具针对性和聚合性。充分发挥两个机制监测帮扶特殊困难群众的导向作用,促进两个机制相互融合,有机统一。持续加强民政部门和乡村振兴部门的沟通衔接,聚焦目标人群,综合施策,持续巩固脱贫脱贫攻坚成果,对乡村振兴部门反馈的脱贫户、监测户实施精准帮扶,目前给予低保兜底24354人、特困供养2000人。 完善三个举措。一是实施简政放权,打通救助供需对接渠道。开展社会救助综合改革,将低保、特困供养、临时救助审核确认权下放到乡镇(街道),通过优化简化程序,群众办事更加方便快捷,打通服务群众“最后一公里”。目前乡镇(街道)自主审批低保3468户5016人、特困供养191 人、临时救助2173人次,通过改革让社会救助更加暖心、及时。为兜底保障政策助力乡村振兴赋能,提升社会救助可及性,累计为建档立卡脱贫户发放低保金248065人次7042.67万元、特困供养金20215人次1138.52万元、临时救助金305人次29.88万元。二是加强部门协作,实现低收入人口监测帮扶闭环管理。充分发挥社会救助联席会议机制作用,县委、县政府分管领导组织召开部门协调会2次,着力围绕健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制、共享信息数据、加强联动帮扶等内容出谋划策、统一口径、凝聚共识。创造性制作安岳县低收入人口动态监测帮扶流程图,进一步明确了相关部门和乡镇(街道)职责,坚持“挂图作战”,跟踪问效,实现“信息采集、动态监测、预警核实、救助帮扶、数据归集”工作闭环。三是做好专项行动,提升巩固脱贫成果的成色。通过“一老一小”、流浪乞讨救助管理服务质量提升等专项行动,全面增强困难群众获得感和认同感。开展关爱特殊困难老年人行动,对12000余名特殊困难老年人开展居家养老服务,为74848名特殊困难老年人购买意外伤害保险,利用省级资金113万为1130户特殊困难老年人开展居家适老化改造,组织力量对特殊困难老年人进行巡访关爱工作,确保每月巡访率达到100%。实施“百镇千村·助爱牵手”等儿童关爱项目,开展活动10次,惠及儿童1000余人。健全农村留守儿童、事实无人扶养儿童救助保护机制,对9105名困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等落实监护责任,将245名事实无人抚养儿童纳入保障,开展慈善帮困助学活动,给予120人就学关爱帮扶。开展未成年人政策宣传,向社会发送信息10万余条次。开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”关爱流浪乞讨人员行动,发放救助慰问物资1.07万元。实行全天24小时值班制度,目前出动车辆351台次开展街面巡救,共救助生活无着的流浪乞讨人员367人次。 强化四个保障。多举措强化要素保障,通过提升队伍能力、加强平台建设、凝聚工作合力等方式,全面提升低收入人口监测帮扶实效。一是强化业务培训。目前召开乡镇民政干部业务培训会4次,对低收人口动态监测帮扶工作开展专题培训。着力围绕风险信息调查核实、开展低保边缘家庭认定、加强监测平台系统维护、精准实施救助帮扶等内容进行系统解析和指导。按照《四川省低保边缘家庭认定办法》精神,统一政策口径、明确工作导向,常态化开展低保边缘家庭审核认定。二是强化平台建设。加强低收入人口动态监测信息平台建设和应用,利用平台中生成数据和各相关部门反馈的风险信息数据,责成乡镇(街道)加强信息核查,对于符合条件的对象按程序落实低保、特困供养、临时救助等帮扶措施,切实筑牢基本民生保障底线。三是强化信息推送。县民政局加强与县乡村振兴局、县住建局、县医保局等的信息推送和共享,利用社会救助部门联席会议机制,加强部门协作,强化信息双向和多向推送,力争“一张网统揽、多节点布局”,进一步低收入人口信息监测更具时效性、精准性和实效性。目前已推送数据5519条。四是强化监测帮扶。加强数据比对、分析应用,按照“缺什么补什么”原则,为低收入人口“量体裁衣”,坚持靶向聚力,因户施策,精准落实有针对性的救助帮扶措施,提升监测帮扶成色。目前全县累计发放低保金588234人次16952.63万元;发放特困人员供养金95746人次6177.8308万元;发放临时救助金 2689人次 250.095万元;发放重度残疾人护理补贴197856人次1345.58万元。发放困难残疾人生活补贴150541人次1505.41万元;发放孤儿保障金4260人次439.67万元;发放事实无人抚养儿童保障金2570人次222.796万元;发放高龄补贴457449人次1927.70万元。 |
|