为加快构建“医养康养相结合、居家社区机构相协调”的养老服务体系，全市民政系统锚定目标拼质效，推动社区养老实现四个“从无到有”，养老服务事业实现跨越发展。

综合服务枢纽“从无到有”。投入资金2000余万元，在全市9个街道布局建设社区养老服务综合体，搭建城市“一刻钟”养老圈服务枢纽，构建了集养老顾问、短期照料、医养康养、家庭支持、老年助餐、智慧平台为一体的服务链条以及“社区 居家 机构”的多层级服务模式。专业运营能力“从无到有”。通过公建民营实践，引进全国养老十强企业“九如城集团”，培育了“福怡长者”等本地服务企业，在雁江区率先实现社区养老专业化运营团队进驻，社区养老服务能力得到质的提升。老年助餐供给“从无到有”。以解决群众“急盼”为导向，依托四三一社区养老综合体率先开展老年助餐试点，2023年已提供助餐服务约3000人次，为全市2023年建设4个示范性老年助餐网络提供了实践探索。社区托养服务“从无到有”。把“托老所”式养老作为社区养老服务综合体核心建设内容，让老年人托养“离家不离社区”，就近享受普惠、专业的照护服务，有效解决了高龄、失能老年人日常照顾、短期托养、长期康复等服务急需。