一是增强机构服务供给。强化机构养老网络建设，构建“1 3 17 N”的公办养老机构服务网络布局，建成“西部一流”的市级直管福利服务园区1个、县级直管失能特困供养机构3所、农村区域性养老服务机构17所，一般农村敬老院及互助养老点N个。

    二是提升社区服务能力。打造居家社区养老支持系统，投入资金2600余万元，增设9个社区养老综合体、6个示范性老年助餐网络点、2个老年认知障碍干预友好社区，为社区老年人提供助餐、短期照护、日间照料、心理慰藉、文娱教育等服务。

    三是提供居家养老服务。争取到民政部第三批居家和社区养老基本养老服务提升行动项目，投入资金3228万元，为5076户经济困难失能老年人建设养老床位，为4000名老年人提供上门服务。每年采取政府购买服务的方式，委托第三方专业机构上门为3万余名老人提供助医、助餐、助浴、助洁、助急、精神慰藉及代购等服务。为6000余名特殊困难老年人家庭实施地面改造、如厕洗浴设备改造等适老化改造。

    四是提供健康养老服务。组建家庭医生服务团队600余个，为老年人提供健康体检、健康指导等服务。在医院增设老年病科、养老服务中心，为入住老人提供医疗、养老转诊、转院无障碍便捷服务。推动全市养老机构与医疗机构签订合作协议，为养老机构开通医疗服务绿色通道，优先提供急救急诊、预约就诊、双向转诊、业务指导等10余种服务。